The Promise and the Reality

Mitos y Realidades

ALGUNOS emprendedores se han enganchado en el mercado de la produccion de algas como feedstock del mercado de los biocombustibles . Un negocio que tendra un valor importante en los proximos 5 años y donde la ciencia podra tener avances significativos. El mercado de los recursos renovables como el Biodiesel es un mercado que tiene un tamaño de mercado cercano a los 3billones de dolares de ventas anuales.

By Susanne Retka Schill

Mas de 150 compañias de alrededor del mundo lanzaron proyectos en muchos paises, con la promesa de capitalizarse con este mercado, pero el desarrollo del mercado se a retrasado debido a este año complicado, pero poco a poco las empresa se estan encontrando con los resultados de algunas de esas inversiones.

En este verano el mercado de las algas cobro un avance significativo, cuando la empresa ExxonMobil corp. reservo $600 millones de pesos para los proximos 5 años de investigaciones junto con un laboratorio “Synthetic Genomcs”; Bp Amoco plc anunciaron también un proyecto por 10 millones con “Market Biosciences Corp”. dentro de 3 años. Y con Down Chemical Co. And Alge Biofuels INC declararon un proyecto conjunto para produccir etanol de algas en un biorefinerya . Adicionalmente dos grandes Departamentos del Gobierno de Estados unidos, han ganado premios academicos, dejando solo una pregunta a los invesionistas, esta el mercado subestimado.

La promesa y la realidad del mercado de los biocombustibles con algas esta falseando la informacion de un repote publicado por US DOE BIOMASS PROGRAM. El DOE puso juntos a 200 expertos el pasado invierno de sectores privados y publicos, en un laboratorio y a marcar el rumbo que deberia de tomar las investigaciones.

El documento se publico en Agosto, para una version final a fin del año 2009 y para implementarse en 2010 por lo menos en 18 estados de U.S. El documento titulado Programa Tecnologico de Biocombustibles a partir Algas “National Algal Biofuels Technology Roadmap” el reporte de los estados fue que era MUY importante determinar cual seria el verdadero potencial de las algas, para continuar los estudios estas preguntas tendrian que estar bien determinadas y soportadas con la realidad.

El reporte da un status de las diferentes areas claves e identifica muchas areas de oportunidad para crecimiento. Desde Laboratorios, Pequeños Experimentos, Desarrollo de PYMES prestadoras de servicios, Nuevas fuentes alternativas de energía, Industria de Alimentos. Las Microalgas prometen mucho mas unidades productivas por area que los cultivos fotosinteticos tradicionales y la eficiencia se nota cuando se comparan los cultivos convencionales. Una rama importante del desarrollo de larga escala esta enfocado al mercado de los alimentos al ser humano o para aumentar el rendimiento de las proteinas en aliemtnos paa ganado y con ello aumentar la productivodad en CARNE y LECHE en el sector ganadero. Los lipidos de origen vegetal son mas sanos y mas rapidos de obtener que los lipidos de plantas mas grandes, ya que son mas complejos y el metabolismo tarda mas en asimilarlos.

El reporte de rendimiento por cada hectarea anualmente es de 1mil a 4mil galones anuales, el reporte suguiere qeu las algas porian suplir toda la demanda de materia prima para el mercado que es de 36 billones de litros. El reporte presenta un escenario que no refleja la realidad, demostrando que las promesas de rendimiento, dadas por acre serian igual a los campos de soya, con esto presentando la idea de que TODO el diesel de la industria de USA seria producido por algas, en un poco terreno comparado con las grandes extensiones de terrenos para producir maiz, soya, girasol.

Aun con algun buen potencial para la produccion, todavia falta coordinar desarrollos, para empezar a crear el mercado y desarrollando la tecnologia Mexicana necesaria para afrontar los retos. Generando con esto un nueva area para dar empleo a Ingenieros capacitados y en un area economica estrategica como lo es la energía.

La biologia de las algas y el sistema de extraccion de aceite, necesitan mayores avances, aunque los sistemas de extraccion y sus metodos se han perfeccionado mucho. Faltan de 2 años para que se puedan ver en el mercado productos comerciales derivados de algas, a Gran escala. En la actualidad el mercado esta enfocado en alimento para animales, suplementos alimenticios, vacunas y poco para biocombustibles.

La producción de algas con el C02 emitido puede dar un fuerte impulso ya que ofrece una solucion de ciclo cerrado, que podria darle un buen avance y promover otros co productos.

PASOS INTERMEDIOS

El desarollo de productos de alto valor agregado es una parte fundamental de un paso intermedio para llegar a la produccion a larga escala, segun menciono Bill Barclay,chief intellectual property officer at Martek. Barcaly tiene 30 años en el campo de la investigacion con algas marinas y de otros medios, fue el primero en el DOE programa de especies acuaticas. Despues tuvo una empresa personal donde produjo algas apra obtener nutrientes omega3 y suplementos nutrimentales. El desarollo tecnologico en esta are, se a dado en pequeños pazos, el dijo que la industira de las algas necesita dar pequeños pasos primero. Concentrandoce en la generacion de procutos de alto valor como polimeros biodegradables, o pigmentos o pinturas o alguna fibra para ropa etc. Usted no tendra 100 la eficiencia de estos producots y por consecuencia un buen feedstock para producir biocombustibles de bajo costo. Los productos intermedios producen cash flow asi como experiencia que es ganancia. dando tiempo para trabajar fuera de los retos inerentes a pasar a la larga escala, bajos costos de produccion para ofrecer un costo competitivo. Barclay ve pequeños pasos de empresas pequeñas para avanzar mas rapido. Hay una nueva ola de patentes que se estan generando en tecnologia intermedias.

Se han evaluado mas de 800 epeceies de algas , buscnaod un alto contenido de lipidos que muestran un robusto crecimienot. La clave de los rendimientos es donde se vera en realidad el potencial y esto se dara en uno 3 años mas y aun con algunas dudas. Como un investigador se estan evaluando tecnologias para observar si en realidad se pueden aplicar de la misma manera, o si el concepto no es valido. Esta es una razon por la cual las universidades desarrollaron un sistema para investigadores donde pudieran compartir los papers y posteriormente publcarlos en revistas academicas.

La tension existe entre la academia y las camaras de comercio. Mary Rosenthal, director ejecitivo de Alga biomass Organitazion, ella lo llama como la danza entre los cautos de la academia con los emprendedores que estan acostumbrados a comercializar. Se necesitan de los dos los academicos para desarrollar mas tecnologia y los empresarios para mantenernos en uun camino viable y de negocio. Despues de todo asi es como se han formado los GRANDES MERCADOS. Previamente Rosenthal habia trabajdo como directora en NatureWorks LLC empresa dedicada a la manufactura de bioplasticos. Ella dijo – He gastado los pasados cuatro años inmerso en el mundo de los plasticos sustentables, por lo tanto yo pronostico un potencia de las algas para servir como muchas materias primas en el futuro, incluyendo combustibles, comida, quimicos , pintura, telas, fibras etc. Ella ve el mercado desarrollandoce a una velocidad rapida con una paso mas veloz que los bioplasticos, que incluso involucra microbios, en el caso de las fermentaciones del sustrato de maiz.

Como alguien que a desarrollado exitosamente la produccion de algas para suplemento alimenticio de animales. Barclay dice que es real el reto de que la produccion de algas a larga escala, a una bajo costo sea competitivo para el mercado esta todavia lejos.

Cuando se quiere hacer crecer algas a gran escala en costos es ahi donde esta el problema, es relativamente facil hacer crecer algas en un laboratorio con condiciones controladas, obteniendo un procentaje de aceite de 60 % en condiciones ideales. Pero extrapolar esos picos de rendimiento a la larga escala es lo que se a llevado años de lograr y es aun el mas ambiciosa meta. El promedio de rendimiento a lollargo de los años a sido de 15 a 25 % . Para que los Biocombustibles se puedan producir a un costo eficiente se necesita aumentar entre un 40 a 50% . Puesto en perspectiva, Barclay dijo que se requirian de un aumento en el rendimiento en un 300% en productividad.

Mientras los biologos se han enfocado en entender y optimizar el rendimiento de las algas, los ingenieros trabajan en generar los sistemas mas eficientes economicamente para la produccion, la extraccion de aceite y su procesamiento final hasta llegar a tener un biocombustible de calidad. EL programa de la DOE propone para la aceleracion del mercado que se trabaje conjuntamente entre la academia y el sector privado.

Se han dado avances importantes en el ambito de la biologia y es una hecho que se requeriran de estrategias para potencializar a los feedstocks y esto necesita de ingenieros que inoven y de ciencia que les ayude, para poder tener un panorama mas sustentable y sostenible de una inversion. Desarrollar la tecnologia en el país para poder tener menor costo de inversion y poder estar desarrollando a mayor velocidad nuevas patentes mexicanas. Fomentar la creacion de patentes mexicanas.

Se anunciaron que algunos contratos entre empresa publicas y privadas generaran proyecto este verano de 2010. Mas investigacion se dara en colaboracion con los trabajos y en tanto existan recursos para seguir investigando. La propuesto es una inyeccion de 900 millones de dolares al sector en los proximos meses y en 2010 llegar a tener un mercado de 10,000millones y en crecimientos del 10% anual aproximado por los proximos 10 o 20 años.

Los inversionistas en el sector energetico de las empresas productoras de biocombustibles en el mundo seguiran muy de cerca el avance en las investigaciones para poder detectar cual sera la empresa que se levante como ganadora en la carrera por tener el primer sistema de comercializacion de algas para biocombustibles de larga escala. Los Paises con mayor nivel de potencial para lograrlo son Hawwaii, USA; Vietnam, COR; Dheli,India; Havana,Cub; Veracruz, Mex; Sonora, Mex; San Jose,Costa Rica; Caracas, Venezuela; Santiago, Chile; Y algunos otros paises Europeos que tiene extensiones de terrenos en Africa, como Alemanes y Holandeses.

Traduccion del ORIGINAL ** Susanne Retka Schill is assistant editor of Biodiesel Magazine. Reach her at sretkaschill@bbiinternational.com **

Appa y Greenpeace presenta un anteproyecto de ley de renovables. Objetivo 20% de renovables en 2020

UE retira la suspensión arancelaria del aceite de palma para la fabricación de biodiesel
Posted on Viernes 22 Mayo 2009

Esta tarde el Grupo de Trabajo del Consejo de la UE (GTC) decidirá sobre la retirada de la suspensión arancelaria que se aplica actualmente a la importación de aceite de palma, aceite de almendra de palma y aceite de coco para la fabricación de mezclas de metilo ésteres de ácidos grasos (por ejemplo, el biodiesel).

La retirada de la suspensión arancelaria se llevará a efecto el 1 de julio de 2009. La retirada se limita a la fabricación de los productos a los que se clasifican en la partida de la CN 3824.9091. La amplia la gama de suspensiones arancelarias de la UE para aceite de palma y aceites láuricas para la fabricación de otros productos (principalmente oleoquímicos) se mantiene.

Le llaman “La planta mágica” y es una de las mejores fuente de combustible natural

Ingenieros y científicos de todo el mundo creen que del aceite de Jatropha, un arbusto muy resistente, se puede obtener uno de los mejores combustible. Además, la planta cuida el suelo, crea puestos de trabajo directos e indirectos y beneficia a los países subdesarrollados.

“Las semillas de la Jatropha tienen la forma de una nuez, aunque son un poco más pequeñas. Cuando su cáscara exterior, que normalmente es de color verde, empieza a tomar una tonalidad amarillenta, las semillas están listas para ser recolectadas. Al retirar la cáscara, encontramos otras tres semillas. Cada una de ellas contiene un 40% de aceite”, explica el profesor Klaus Becker, que se dedica a probar la resistencia de la Jatropha en países como Egipto, la India o Madagascar.
Jatropha: Fuente de “biodiesel”

Jatropha: Fuente de “biodiesel”

La Jatropha tiene ventajas naturales y prácticas sobre otros biodiesel hasta ahora producidos.

Desde hace dos años, Becker trabaja apoyado por la empresa automovilística Daimler-Chrysler. Teniendo en cuenta los precios del crudo, los ecologistas no son los únicos interesados en buscar alternativas al petróleo.

“El combustible está todavía en fase de desarrollo. Pero el carburante de aceite de Jatropha que hasta ahora hemos producido se ajusta a las cualidades que un combustible ha de tener para hacer funcionar a los motores de diesel modernos”, dijo Stefan Keppeler, ingeniero encargado de evaluación de combustibles.

El aceite de la Jatropha no sería el primer carburante natural que se utilizara en Europa. Hasta ahora, los científicos extraían aceite de otras plantas como la colza, una especie de col, que no crece sobre cualquier suelo ni bajo cualquier circunstancia. Así, la ventaja de la Jatropha ante la colza es su resistencia.

“En Madagascar se podrían sembrar de 10 a 20 millones de hectáreas si diéramos con una planta que aguantase un poco el frío. Esto significaría que en siete años seríamos capaces de producir todo el combustible que Madagascar necesita, más remesas suficientes de carburante para ser exportadas”, señaló Becker. También para América Latina las plantaciones de Jatropha se presentan como una oportunidad única.

Resistente a todo

La Jatropha resiste altas temperaturas y sequías, al tiempo que protege y fertiliza el suelo.El secreto que hace a la Jatropha resistente a todo es su veneno. La planta es tan venenosa, que Becker ni siquiera tiene que preocuparse de proteger de los depredadores su fábrica de aceite natural.

En lugares desérticos donde no pone una raíz ni la mala hierba, la Jatropha es capaz de crear, con sus arbustos que alcanzan los seis metros, auténticos bosques verdes. Más de ocho meses de sequía al año y temperaturas que rondan los 40 grados no marchitan a la Jatropha, como bien ha observado Becker en Gujarat, en la India.

La erosión del suelo por el viento y el agua tampoco hace mal a la Jatropha. Y no sólo eso, gracias a ella, el suelo erosionado vuelve a ser fértil. “En África comprobamos que el viento y el agua, junto con partículas de la Jatropha, crean capas de preciados sedimentos de hasta 0,7 centímetros por año. Con el paso del tiempo, los suelos erosionados se convierten en aptos para el cultivo”, dijo Becker.

Extensiones de tierra hasta ahora inservibles podrían ser cultivadas, creando puestos de trabajo y beneficios a países con pocos recursos. Mientras, la Jatropha protege el suelo de la erosión y libra al cielo de parte de los gases contaminantes.¿Se le puede pedir más a una planta?

Extraido de DW -World y escrito por Luna Bolívar Manaut

estas son unas fotos de la cosecha de Higuerilla, en el patio de la casa.

La Universidad de Sonora será la sede de la Reunión Anual sobre Bioenergía, Biodiesel y Biodiversidad en Zonas Áridas.

Se realizará este 27 y 28 de noviembre en las instalaciones del Centro de las Artes, donde se expondrá el intercambio de conocimientos en el desarrollo de nuevas tecnologías.

Además de la optimización de procesos para reducir los costos de obtención de biodiesel y lograr su industrialización.

Alejandro Castellanos Villegas, presidente del comité organizador, subrayó que buscan establecer sistemas y tecnologías de producción que no compitan con insumos alimenticios.

La inauguración será a las 9:00 horas, luego se abrirá espacio a los temas de: Identificación de nuevos insumos, sistemas productivos sustentables, procesos y tecnologías de obtención, y viabilidad económica y ambiental.

Desde ese año, Brasil ha apostado fuertemente por los biocombustibles, hasta el punto de llegar a la actualidad con la participación de un 3% del biodiésel en el transporte. Por este motivo, pocos países en el mundo aparecían como el más indicado para celebrar la 1ª Conferencia Internacional de Biocombustibles.

Para la actual mano derecha del presidente Luiz Inácio Lula da Silva, Brasil es “una referencia mundial en la producción de semillas destinadas a la bioenergía, a pesar de ser un país que produce petróleo; por lo tanto, no apostamos por la producción de etanol de caña y cultivos oleaginosos para biodiésel porque nos falte petróleo, sino por una razón ambiental “.

Biofuels 2008

Planta De Baja escala construida para producir Biodiel y Etanhol por fermentacion en las misma unidad.

refineria pequeña para biodiesel y etanhol en la misma unidad, aprovechando desechos de vegetales y de desperdicios de frutas.

http://www.allardresearch.com/systems.html

A Texas-based company has announced the “world’s first mini-refinery” for consumer use that can produce both ethanol and biodiesel from the same small machine at the same time. It’s capable of generating up to 120 gallons per day of ethanol and 450 gallons per day of biodiesel.

Consisting of two pieces of equipment — an ethanol boiler and the mini-refinery — the whole system can fit into an area of less than 30 square feet with 8 feet of clearance and is completely automated.

Introducing the world’s first “mini-refinery” consumer use.

The AFS125 represents state-of-the-art technology for fully automated production of Ethanol and Biodiesel in one compact system.

The AFS125 is also the first computer-controlled Ethanol production system available for businesses, municipalities, farm, and even end-consumer markets.

Computer-controlled with a 15” touch screen LCD monitor, all valves, pumps, and sub-systems are controlled by the software program, or the touch of a finger on the screen. Users can choose to produce Ethanol, Biodiesel, or both from this highly integrated system. With a user-friendly computer interface, affordable price, and a footprint of only 24 square feet, the AFS125 easily fits the bill in almost any environment. Whether you are a home user, a farm or ranch operation, corporate fleet, or government or municipality, the AFS125 is the right choice for you.

The AFS125 has a 275, 60, 30, and 15-gallon tanks built in, and also comes with controls and ports for easy expansion to almost unlimited size. The computer includes built-in networking for both Ethernet and wireless 802.11. The system can be remotely controlled through the network, and multiple systems can be easily connected together to scale daily output capacity.

Because the system produces its own high-grade Ethanol, users who wish to make Biodiesel no longer need to source and handle dangerous, expensive methanol. This system produces the same high-grade Biodiesel as the competition, without methanol. This not only represents a significant cost savings, but also is orders of magnitude safer.

Compare the capabilities, features, and price to any other system. Once you do, you will see how much further advanced the AFS125 is beyond all the other biofuel systems, and what a value it represents compared to their price.

Key Features:

* World’s first Ethanol and Biodiesel combination system available to end consumers
* Produce Biodiesel WITHOUT methanol
* Fully automatic computer-controlled system with touch screen operation
* No Assembly Required. Arrives ready to operate
* 100% Stainless Steel pipe, fittings, and valves
* All valves are electrically operated
* Heavy-duty Industrial-grade steel frame with casters
* Utilizes the EB120 Advanced Ethanol Boiler from Allard Research
* Integrated fire suppression system
* Easily expandable with user-provided external tanks
* Automated Molecular Sieve to remove water from Ethanol
* Automated Purolite Dry-Wash for Biodiesel (eliminates water washing)
* In-line fuel and oil filters
* Dual ethanol and biodiesel filler hoses and nozzles
* Comprehensive Instructions and Starter Kit
* Free Customer Support
* Three-Year Comprehensive Warranty

Specifications:

* Electrical Requirements: 240V Single-Phase AC, 60A
* Dimensions: 45″w x 76″l x 92″h
* Weight: 850lbs
* Computer: Custom software to control entire system
* Touchscreen Monitor: 15″ LCD UXGA

Capacities:

* Ethanol: Up to 120 Gallons per day
* Biodiesel: Up to 450 Gallons per day
* Both are easily expandable to significantly increase daily output capacities

Availability:

The AFS125 system can be customized to customer specifications. Final assembly for each customer order is initiated after payment. Shipping usually occurs within two weeks of order. A customer support representative will contact you upon receipt of the order to discuss exact shipping dates, methods, and other pertinent information to get you started.

Shipping cost is included in the sale price to any destination within the contiguous 48 US States. Shipping to Alaska, Hawaii, or outside the United States will incur additional costs.

IMPORTANT NOTICE:

Customers who purchase and use the AFS125 system within the United States must obtain an Federal Alcohol Fuel Producer Permit. This permit is available in one of three (3) classifications; “small”, “medium”, and “large” fuel producer. The “small” permit classification allows the permit holder to produce up to 10,000 gallons of ethanol per calendar year. This permit is easy to obtain, using a very simple form, and there is no cost or fees associated with the permit. The application form for the Federal permits can be obtained here. Visit the Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau website for detailed information.

Purchasers of the AFS125 system from Allard Research and Development, LLC., agree that Allard Research and Development, LLC., its owners, officers, subsidiaries, and partners shall not be held liable for any unlicensed operation of the equipment, and shall be held harmless from any actions arising from its use.

Se presento el paado miercoles 22 de Octubre el foro para la consulta Nacional, para darle forma al REGLAMENTO de la ley de promocion a los Biocombustibles en Mexico. Se a publicado un documento donde se establecen las consideracinoes para ser un productor de biocombustibles, a que ley se tiene que sujetar, lo relacionado a Impuestos, la competencia de las diferentes secretarias de estado para regular este mercado nacional.

Leer el documento completo del ante proyecto: LINK

PAgina de la SAGARPA con Documentos Relacionados con los Biocombustibles.

ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO  de la ley de promocion a los Biocombustibles en MEXICO:

REGLAMENTO DE LA LEY DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LOS BIOENERGÉTICOS

CAPÍTULO I

Disposiciones GENERALES

Artículo 1.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos, con la finalidad de regular la producción y comercialización de Insumos y la Producción, Almacenamiento, el Transporte y la Distribución por ductos, y la Comercialización de Bioenergéticos, tomando en consideración los aspectos sociales, tecnológicos, productivos, comerciales, biológicos, de bioseguridad y ambientales.

Artículo 2.- Para efectos del presente Reglamento, además de las definiciones contenidas en el artículo 2 de la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos, se entenderá por:

I. Almacenamiento de Bioenergéticos: La actividad de recibir, mantener en depósito y entregar Bioenergéticos en instalaciones autorizadas para tal efecto;

II. Bioseguridad: Las acciones y medidas de evaluación, monitoreo, control y prevención que se deben asumir en la realización de actividades con organismos genéticamente modificados, con el objetivo de prevenir, evitar o reducir los posibles riesgos que dichas actividades pudieran ocasionar a la salud humana o al medio ambiente y la diversidad biológica, incluyendo los aspectos de inocuidad de dichos organismos que se destinen para uso o consumo humanos;

III. Comercialización de Bioenergéticos: La actividad de enajenar Bioenergéticos a terceras personas;

IV. Distribución por Ductos: La actividad de recibir, conducir, entregar y, en su caso, comercializar Bioenergéticos por medio de Ductos en una Zona Geográfica;

V. Ducto: La tubería e instalaciones para la conducción de Bioenergéticos;

VI. Normas Oficiales Mexicanas: Las consideradas como tales por la Ley Federal sobre Metrología y Normalización;

VII. Permisionario: El titular de un permiso para la realización de cualquiera de las actividades previstas en la Ley;

VIII. Producción de Bioenergéticos: Actividades y procesos necesarios para la transformación en combustibles de la biomasa proveniente de materia orgánica de las actividades agrícola, pecuaria, silvícola, forestal, acuacultura, algacultura residuos de la pesca, residuos domésticos, residuos comerciales, residuos industriales, de microorganismos y de enzimas, así como de sus derivados;

IX. Transporte por Ductos: La actividad de recibir, conducir y entregar Bioenergéticos por medio de ductos a personas localizadas fuera de una Zona Geográfica, y

X. Zona Geográfica: El área delimitada como tal para por parte de la SENER, previa opinión de la SAGARPA para efectos del otorgamiento de permisos de transporte y de distribución por ductos.

Artículo 3.- En la producción de Insumos no se realizará el cambio de uso de suelo de forestal a agrícola, ni se expandirá la frontera agrícola. Al establecer superficies para cultivo de Insumos se deberán tomar en cuenta criterios de sustentabilidad y será primordial la conservación de zonas geográficas con vocación natural; evitar la erosión y degradación del suelo y evitar la afectación a los ecosistemas.

Artículo 4.- La aplicación de este Reglamento corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de la SENER, la SAGARPA y la SEMARNAT, en el ámbito de sus respectivas competencias y de conformidad con lo establecido en la Ley, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras dependencias de la Administración Pública Federal.

CAPÍTULO II

DE LA PROGRAMACIÓN

Artículo 5.- En la elaboración de los programas en materia de producción de Insumos y de Bioenergéticos las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal observarán las bases establecidas en el artículo 1 de la Ley, procurando la vinculación de los beneficios económicos derivados del desarrollo del mercado de los Bioenergéticos con el desarrollo del campo mexicano y la protección del medio ambiente.

Artículo 6.- En la elaboración y ejecución de programas en materia de producción de Insumos y de Bioenergéticos las dependencias y entidades se orientarán en todo momento a garantizar, de manera prioritaria, la seguridad energética, la sustentabilidad ambiental y la seguridad alimentaria, para lo cual deberán tomar en cuenta, cuando menos, los siguientes aspectos:

I. Difundir la información relativa a los programas;

II. Impulsar la investigación científica y tecnológica;

III. Fomentar la asociación entre los sectores público, privado y social para el desarrollo de los Bioenergéticos;

IV. Procurar condiciones de competencia y libre concurrencia entre los participantes en el mercado de los Bioenergéticos, y

V. Impulsar el aumento de las capacidades de producción de Insumos y de Bioenergéticos.

La Comisión de Bioenergéticos establecerá una estrategia nacional a partir de la cual se desarrollará el mercado de los Bioenergéticos y que atenderá a la seguridad energética, a la seguridad alimentaria y a la sustentabilidad ambiental. Dicha estrategia deberá ser observada en la elaboración de programas e instrumentación de acciones por parte de las dependencias y entidades. Dicha estrategia será revisada anualmente.

Artículo 7.- Los programas que las dependencias emitan en materia de Bioenergéticos, en términos de la Ley de Planeación, de la Ley y del presente Reglamento, guardaran congruencia entre sí, observando que sus objetivos, prioridades y políticas generen las condiciones necesarias para el desarrollo sustentable de la producción de bioenergéicos.

Para tal efecto, las dependencias, en el ámbito de sus respectivas competencias, presentarán a la Comisión de Bioenergéticos sus proyectos de programas para que ésta realice el análisis correspondiente, sin perjuicio de la revisión que corresponda a otras dependencias del Ejecutivo Federal conforme a la legislación aplicable.

En todo caso, dichos programas deberán partir del análisis de la situación nacional e internacional y establecer, entre otros, metas y objetivos, visión, misión y líneas estratégicas.

CAPÍTULO III

DE LA COORDINACIÓN ENTRE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO

Artículo 8.- El Ejecutivo Federal, a través de sus dependencias y entidades, promoverá la celebración de acuerdos o convenios de coordinación con las Entidades Federativas y los municipios para implementar los mecanismos, instrumentos, esquemas y acciones necesarias para la promoción y desarrollo de los Bioenergéticos.

Del mismo modo, dichas dependencias y entidades promoverán e instrumentarán acuerdos de coordinación con las Entidades Federativas y los Municipios para la valorización de los residuos a partir de los cuales puedan producirse Bioenergéticos.

Artículo 9.- La Comisión de Bioenergéticos establecerá mediante acuerdo las bases y lineamientos que considere necesarios para la suscripción de los acuerdos o convenios a que se refiere el artículo anterior, mismos que observarán los siguientes criterios:

I. Promoción del desarrollo integral y sustentable de las actividades propias de la cadena productiva de Insumos y de Bioenergéticos;

II. Procurar condiciones de competencia y libre concurrencia;

III. Creación de condiciones que fomenten el desarrollo de los Bioenergéticos en territorio nacional bajo criterios de sustentabilidad;

IV. Intercambio de información entre los tres niveles de Gobierno;

V. Coordinación de esfuerzos para fomentar la investigación científica y tecnológica de las cadenas productivas de Insumos y de Bioenergéticos, y

VI. Creación de una cultura en torno al uso de energías renovables y sustentabilidad ambiental.

Artículo 10.- Las dependencias que integran la Comisión de Bioenergéticos informarán a esta sobre la celebración y seguimiento de los acuerdos o convenios con las Entidades Federativas y los Municipios en materia de la Ley.

Artículo 11.- La Comisión de Bioenergéticos dará seguimiento anualmente a los convenios antes mencionados y emitirá las recomendaciones que considere pertinentes para el mejor cumplimiento de los objetivos de la Ley.

CAPÍTULO IV

DE LA CONCURRENCIA DE LOS SECTORES

Artículo 12.- El Ejecutivo Federal, a través de sus dependencias y entidades, promoverá la participación del sector público con los sectores social y privado para la promoción y desarrollo de los Bioenergéticos a través de la celebración de convenios. La Comisión de Bioenergéticos emitirá, mediante acuerdo, las bases que considere necesarias para tal efecto, las cuales observarán los siguientes criterios:

I. Formación de una cultura empresarial para la creación y desarrollo de industrias nacionales, cuyo objeto sea realizar actividades relacionadas con las cadenas productivas de Insumos y de Bioenergéticos;

II. Definición y observancia de criterios de sustentabilidad para las cadenas productivas de Insumos y Bioenergéticos, incluyendo su consumo final;

III. Desarrollo de un sector rural preparado, moderno y competitivo capaz de producir y comercializar eficientemente Insumos;

IV. Establecimiento de mecanismos de capacitación e inclusión del sector rural, particularmente de las comunidades con mayor marginación, en las cadenas productivas de Insumos;

V. Capacitación e Investigación Científica y Tecnológica;

VI. Establecimiento de mecanismos de participación y divulgación ciudadanas sobre las actividades relacionadas con las cadenas productivas de Insumos y de Bioenergéticos, especialmente por lo que hace a las acciones e instrumentos en materia de capacitación, investigación científica y tecnológica y oportunidades de mercado;

VII. Formación de especialistas en materia de Insumos y de Bioenergéticos;

VIII. Integración y fortalecimiento de cadenas productivas de Insumos y de Bioenergéticos;

IX. Atracción de inversiones;

X. Esquemas de organización, participación y asociación entre los diversos actores de las cadenas productivas de Insumos y de Bioenergéticos;

XI. Protección al ambiente y sustentabilidad ambiental en la producción de Insumos, Producción de Bioenergéticos y uso final de los mismos;

XII. Investigación enfocada a las necesidades del mercado de los Bioenergéticos;

XIII. Intercambio de información entre los diferentes sectores;

XIV. Establecimiento de medios para regular, administrar o controlar los riesgos derivados de la utilización y producción de Bioenergéticos, y

XV. Promoción de competencia y libre concurrencia en materia de Bioenergéticos.

CAPÍTULO V

DE LA COMISIÓN INTERSECRETARIAL PARA EL DESARROLLO DE LOS BIOENERGÉTICOS

Artículo 13.- Los acuerdos que emita la Comisión de Bioenergéticos, para establecer las bases, lineamientos y mecanismos de coordinación a que se refieren las facciones II y III del artículo 8 de la Ley, podrán ser publicados en el Diario Oficial de la Federación.

Artículo 14.- A efecto de dar cumplimiento a lo establecido en las fracciones IV, V y VIII del artículo 8 de la Ley, la Comisión de Bioenergéticos podrá solicitar a las dependencias, entidades e instancias competentes de los Gobiernos Federal, Estatales y Municipales la información que considere necesaria.

Artículo 15.- Para efectos de la fracción X del artículo 8 de la Ley, la Comisión de Bioenergéticos coadyuvará con las dependencias que la integran para revisar la congruencia entre sus Programas Nacionales de Normalización a efecto de que éstas implementen las acciones necesarias para que las mismas sean corregidas en términos de la Ley sobre Metrología y Normalización y su Reglamento.

CAPÍTULO VI

DE LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE PROGRAMAS

Artículo 16.- La SAGARPA, la SENER y la SEMARNAT para dar cumplimiento a lo señalado en los artículos 11, fracción III, 12, fracción XI y 13, fracción V de la Ley, respectivamente, estarán a lo siguiente:

I. La evaluación será anual;

II. La evaluación contendrá, cuando menos, los siguientes elementos:

a) Periodo que se evalúa;

b) Acciones o políticas específicas que se evalúan;

c) Criterios de medición o métricas para la evaluación;

d) Resultados encontrados;

e) Determinación del impacto de las acciones o políticas evaluadas;

f) La determinación de las acciones a realizar para corregir o eliminar los impactos negativos detectados, así como de las recomendaciones a las dependencias, entidades, gobiernos de las entidades federativas y gobiernos municipales, que, en su caso, estimen necesario emitir, y

III. La evaluación tendrá que elaborarse dentro de los tres primeros meses del ejercicio siguiente al que se evalúa.

CAPÍTULO VII

DE LOS PERMISOS

SECCIÓN I

DISPOSICIONES COMÚNES

Artículo 17.- Cualquier persona, física o moral, podrá ser titular de uno o más permisos de los que se señalan en la Ley.

Artículo 18.- Las solicitudes de permisos se presentarán ante la SENER o la SAGARPA, según corresponda, de acuerdo con los formatos que al efecto se publiquen en el Diario Oficial de la Federación, y deberán contener los siguientes datos:

I. Nombre, denominación o razón social y domicilio del solicitante;

II. La marca comercial con la que, en su caso, se identifique el solicitante;

III. Tipo de permiso que se desea obtener;

IV. Ubicación de las instalaciones y descripción de los equipos con los que se realizarán las actividades objeto del permiso, y

V. Los demás que, de acuerdo con el objeto del permiso, se consignan en las correspondientes secciones de este capítulo.

Artículo 19.- Con las solicitudes de permisos se exhibirán los siguientes documentos, en original y copia simple, para su cotejo:

I. Si se trata de persona física, identificación oficial con fotografía y firma del solicitante y Clave Única del Registro de Población.

Si se trata de persona moral, los instrumentos que acrediten su legal constitución y las modificaciones a los estatutos sociales que en su caso existan. El objeto social de las personas morales solicitantes de permisos deberá establecer expresamente la actividad o las actividades para las cuales se solicitan los permisos respectivos;

II. Comprobante de domicilio;

III. Registro Federal de Contribuyentes y domicilio fiscal;

IV. En su caso, los instrumentos que acrediten la personalidad y las facultades del representante o representantes legales, así como la identificación oficial con firma y fotografía de los mismos;

V. Descripción detallada de las instalaciones y equipos con los que se pretendan desarrollar las actividades objeto del permiso solicitado y, en su caso, la documentación que acredite que las mismas cumplen con las disposiciones aplicables;

VI. Descripción detallada de los sistemas de seguridad que se requieran durante la operación normal de dichas instalaciones y equipos;

VII. Aquellos que acrediten la viabilidad técnica y económica del proyecto, y

VIII. Aquellos que acrediten la propiedad, posesión o autorización de uso de las instalaciones o equipos con los que se pretendan desarrollar las actividades objeto del permiso solicitado o, en su defecto, la información y descripción de los proyectos y actos previstos para tal efecto.

Artículo 20.- El permisionario adoptará las medidas conducentes para el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas y demás ordenamientos jurídicos aplicables que se vinculen con el ejercicio del permiso del que sea titular.

Artículo 21.- Los permisos que se otorguen de conformidad con este reglamento no conferirán a su titular ningún derecho de exclusividad para la realización de las actividades objeto del mismo.

SECCIÓN II

DE LOS PERMISOS QUE OTORGA LA SAGARPA

Artículo 22.- Conforme a lo dispuesto por la fracción VIII del artículo 11 de la Ley, queda prohibida la utilización de maíz producido en territorio nacional para la Producción de Bioenergéticos, salvo que se cuente con permiso previo expedido por la SAGARPA.

La SAGARPA, previa opinión de la Secretaría de Economía, determinará durante los meses de abril y octubre de cada año, la existencia de inventarios excedentes de producción interna de maíz para satisfacer el consumo nacional y, únicamente en el caso en que existan, lo dará a conocer en dichos meses mediante publicación en el Diario Oficial de la Federación.

La utilización, parcial o total, de maíz importado para la Producción de Bioenergéticos no requerirá de permiso previo. Sin embargo, las personas físicas y/o morales que produzcan y/o pretendan producir bioenergéticos a partir de maíz importado deberán dar aviso a la SAGARPA, ya que esta deberá verificar la congruencia entre sus importaciones de maíz y su producción de biocombustibles.

Los solicitantes, además de los requisitos previstos en los artículos 18 y 19 del presente Reglamento, deberán presentar, por escrito o en medios magnéticos conforme al formato disponible en la página electrónica de la SAGARPA, los datos de cada integrante de la persona moral, adjuntando a la solicitud los elementos e información suficiente que demuestren la existencia de excedentes de producción interna de maíz en sus diversas modalidades para satisfacer el consumo nacional.

Artículo 23.- La SAGARPA, en el término de diez días hábiles, resolverá sobre la procedencia de las solicitudes de los permisos previos para la producción de Bioenergéticos a través del grano de maíz en sus diversas modalidades, una vez que los solicitantes hayan cumplido con los requisitos establecidos en el artículo anterior. Transcurrido el plazo sin que la SAGARPA haya emitido respuesta, la solicitud se considerará negada.

Artículo 24.- Los permisos previos que otorga la SAGARPA tendrán una vigencia de 1 año, pudiéndose prorrogar por períodos iguales, previa solicitud del interesado.

Dicha prórroga estará sujeta a que subsista la existencia de excedentes de producción interna de maíz.

La solicitud de prórroga deberá presentarse ante la SAGARPA por lo menos tres meses antes del vencimiento del permiso. La solicitud deberá indicar nombre, denominación o razón social de quien promueve; número de permiso correspondiente; nombre del representante legal; domicilio para oír y recibir notificaciones y dirección electrónica.

Previo a resolver sobre la solicitud de prórroga, la SAGARPA podrá verificar el cumplimiento dado por parte del solicitante a los términos y condiciones establecidos en el permiso originalmente otorgado y en las modificaciones de que haya sido objeto, así como a la Ley, al presente Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables. En un plazo no mayor a quince días hábiles posteriores a la recepción de la solicitud, la SAGARPA podrá requerir por una sola vez la documentación faltante necesaria para acreditar el cumplimiento de lo dispuesto en este párrafo.

La SAGARPA evaluará la solicitud de prórroga y resolverá lo conducente en un plazo que no excederá al establecido para el otorgamiento del permiso. Transcurrido dicho plazo sin que se haya emitido resolución, la prórroga se entenderá negada.

Artículo 25.- La SAGARPA llevará un registro de los distintos permisos otorgados de conformidad con la Ley y el presente Reglamento, y los hará del conocimiento de la Comisión de Bioenergéticos.

La información contenida en el registro antes mencionado será clasificada conforme a lo dispuesto por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

SECCIÓN III

DE LOS PERMISOS QUE OTORGA LA SENER

Artículo 26.- La SENER otorgará los siguientes permisos:

I. De Producción de Bioenergéticos;

II. De Almacenamiento de Bioenergéticos;

III. De Transporte por Ductos de Bioenergéticos;

IV. De Distribución por Ductos de Bioenergéticos, y

V. De Comercialización de Bioenergéticos.

Artículo 27.- El permiso de Producción de Bioenergéticos será otorgado para realizar las actividades y procesos necesarios para la transformación en combustibles de la biomasa proveniente de materia orgánica de las actividades agrícola, pecuaria, silvícola, forestal, acuacultura, algacultura, residuos de la pesca, residuos domésticos, residuos comerciales, residuos industriales, de microorganismos y de enzimas, así como de sus derivados. Asimismo, abarca la actividad de almacenar los Bioenergéticos en las mismas instalaciones donde se producen.

Para el otorgamiento del Permiso de Producción, la SENER podrá requerir en todo momento la opinión de las Secretarias, integrantes de la Comisión Intersecretarial de Bioenergéticos, o de cualquier otra autoridad que se estime oportuna.

Artículo 28.- El permiso de Almacenamiento de Bioenergéticos será otorgado para recibir, mantener en depósito y entregar Bioenergéticos, en una instalación específica y con una capacidad determinada.

Artículo 29.- El permiso de Transporte por Ductos será otorgado para recibir, conducir y entregar Bioenergéticos a personas localizadas fuera de una Zona Geográfica a través de Ductos con una capacidad y un trayecto determinados.

Articulo 30.- El permiso para la Distribución por medio de Ductos será otorgado para recibir, conducir, entregar y, en su caso, comercializar Bioenergéticos en una Zona Geográfica, a través de ductos con una capacidad y trayecto determinados.

Artículo 31.- El permiso de Comercialización de Bioenergéticos será otorgado para enajenar y entregar Bioenergéticos a terceros.

Artículo 32.- En el caso de los permisos de Producción de Bioenergéticos y Almacenamiento de Bioenergéticos los solicitantes, además de lo señalado en los artículos 18 y 19 de este Reglamento, deberán presentar lo siguiente:

I. Descripción, ubicación y capacidad de las instalaciones donde se van a llevar a cabo la producción o el almacenamiento, según sea el caso, incluyendo los planos civil, mecánico, eléctrico, del sistema contra-incendio, planométrico, memorias técnico descriptivas y, en su caso, los dictámenes técnicos que acrediten el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas aplicables;

II. Documentación que acredite la procedencia de los Insumos a partir de los cuales se pretenden producir los Bioenergéticos;

III. En su caso, el permiso previo otorgado por la SAGARPA a que se refiere el artículo 11, fracción VIII de la Ley;

IV. Descripción de las características y procedencia de los Insumos a partir de los cuales se producirán los Bioenergéticos, y

V. Póliza vigente de seguro de responsabilidad civil que cubra daños a terceros que pudieran derivarse de las actividades objeto del permiso, conforme a los criterios y lineamientos que para su otorgamiento establezca la SENER.

Artículo 33.- En el caso de los permisos de Transporte y de Distribución por Ductos los solicitantes, además de lo señalado en los artículos 18 y 19 de este Reglamento, deberán presentar lo siguiente:

I. Descripción de los Ductos a través de los cuales se va a llevar a cabo el Transporte o la Distribución, según sea el caso, señalando dimensiones, características y ubicación exacta de los mismos;

II. Plano básico de localización que muestre las coordenadas y el trazo general de los Ductos;

III. Plano general por secciones;

IV. Plano de detalle de instalaciones tipo;

V. Memorias técnico descriptivas de los Ductos;

VI. Procedimientos y condiciones de operación y mantenimiento de los Ductos;

VII. Plan integral de seguridad;

VIII. Documentación que acredite la capacidad financiera del solicitante para la construcción, operación y mantenimiento de los Ductos;

IX. Propuesta de las condiciones generales bajo las cuales se pretenden desarrollar las actividades objeto del permiso;

X. Plano georeferenciado que presente las coordenadas geográficas con precisión a centésimas de segundo de cada punto de la poligonal que delimita el trayecto de los Ductos, así como el trazo de éste y el de su interconexión con la Planta de Producción o instalación de Almacenamiento, y que permita identificar su localización por Entidad Federativa y Municipio, y

XI. Póliza vigente de seguro de responsabilidad civil que cubra daños a terceros que pudieran derivarse del desarrollo de las actividades objeto del permiso de que se trate.

Las instalaciones y equipos referidos en este artículo deberán cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.

Artículo 34.- En el caso de los permisos de Comercialización de Bioenergéticos los solicitantes del permiso, además de lo señalado en los artículos 19 y 20 de este Reglamento, deberán presentar lo siguiente:

I. Descripción de los Bioenergéticos que se pretenden comercializar, y

II. Descripción de las instalaciones y equipos a través de los cuales se llevará a cabo la Comercialización de Bioenergéticos y, en su caso, la documentación que acredite que los mismos cumplen con las medidas de seguridad y Normas Oficiales Mexicanas aplicables.

SECCIÓN IV

DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA ALMACENAMIENTO

Artículo 35.- Cada permiso de Almacenamiento será otorgado para una localización específica y una capacidad determinada, en los términos del procedimiento establecido en los Lineamientos, que para el efecto expida la SENER.

SECCIÓN V

DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA TRANSPORTE POR DUCTOS

Artículo 36.- Cada permiso de Transporte por Ductos será otorgado para una capacidad y un trayecto determinado, mediante el procedimiento establecido en los Lineamientos, que para el efecto expida la SENER.

El trayecto autorizado quedará registrado en la SENER. En cualquier punto del trayecto se podrá entregar y recibir biocombustibles. El permisionario deberá dar aviso a la SENER sobre la localización de dichos puntos.

SECCIÓN VI

DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA DISTRIBUCIÓN POR DUCTOS

Artículo 37.- Cada permiso de Distribución por Ductos será otorgado para una zona geográfica, que será determinada considerando los elementos que permitan el desarrollo rentable y eficiente del sistema de distribución, así como los planes de desarrollo urbano aprobados por las autoridades competentes.

La SENER determinará las zonas geográficas oyendo a las autoridades federales y locales involucradas,

Una zona geográfica corresponderá generalmente a un centro de población.

SECCIÓN VII

DE LOS PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN DE SOLICITUDES

Artículo 38.- El procedimiento de evaluación de las solicitudes y, en su caso, el otorgamiento de los permisos a que se refiere la fracción III del artículo 12 de la Ley, se llevará a cabo por la SENER y se realizará de la siguiente forma:

I. Se emitirá la resolución que corresponda dentro de los cuarenta y cinco días hábiles siguientes, contados a partir del día hábil siguiente al de recepción de la solicitud, y

II. Si la solicitud no cumple con los requisitos exigidos en la Ley, en este reglamento o en los criterios y lineamientos que al efecto emita la SENER en términos de la fracción IV del artículo 12 de la Ley, se deberá prevenir al interesado por escrito y por una sola vez para que dentro del término de veinte días hábiles, contados a partir de la notificación de la prevención, subsane la omisión o aclare su solicitud.

Cuando no se realice el requerimiento de información dentro del plazo a que se refiere la fracción anterior, no se podrá desechar el trámite argumentando que es incompleto.

Notificada la prevención, se suspenderá el término para que la SENER resuelva y se reanudará a partir del día inmediato siguiente a aquél en que el interesado conteste. En el supuesto de que no se desahogue la prevención en el término señalado, o habiéndose desahogado no se subsane la omisión correspondiente, la solicitud será desechada.

Artículo 39.- Los permisos que otorgue la SENER deberán contener:

I. En todos los casos:

a) Nombre, denominación o razón social y domicilio del Permisionario en el territorio nacional, así como cualquier marca comercial con la que el Permisionario se identifique;

b) El objeto del permiso y las actividades a realizar;

c) La vigencia del permiso;

d) La obligatoriedad de los Permisionarios de dar cumplimiento a las siguientes condiciones:

1. Ejercer los derechos conferidos dentro de los plazos establecidos en el permiso correspondiente;

2. No realizar actividades distintas a las señaladas en el permiso respectivo;

3. No realizar actividades en instalaciones distintas a las señaladas en el permiso respectivo;

4. No ceder, transferir o enajenar los permisos, o los derechos en ellos conferidos, sin autorización expresa de la SENER;

5. Mantener vigentes los seguros a que se refiere este Reglamento;

6. Acatar las resoluciones que emitan las autoridades competentes, así como el laudo que se dicte en el procedimiento arbitral derivado de las controversias que pudieran presentarse;

7. No ejecutar u omitir actos de manera indebida, que impidan la realización de actividades sujetas de permiso a quienes tengan derecho a ello;

8. Permitir y no obstaculizar la realización de visitas de verificación por parte de la SENER, en el ámbito de su competencia;

9. Entregar los Bioenergéticos con las características que establecen las Normas Oficiales Mexicanas aplicables, y

10. Cumplir con las obligaciones y condiciones establecidas en la Ley, en este Reglamento y en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.

e) Descripción de las instalaciones o equipos a través de los cuales se llevarán a cabo las actividades objeto del permiso;

f) Causas de revocación del permiso, y

II. Tratándose de Permisos de Transporte y de Distribución por Ductos, el título deberá contener, además de lo indicado en la fracción I de este artículo lo siguiente:

a) Descripción de los Ductos, identificando la Zona Geográfica, el trayecto, la capacidad de conducción y la capacidad de las instalaciones de recepción, guarda y entrega del Bioenergético conducido;

b) Las condiciones generales bajo las cuales se llevarán a cabo las actividades objeto del permiso, y

c) Puntos de recepción y entrega de los Bioenergéticos.

Artículo 40.- Los permisos tendrán una vigencia de diez años, pudiéndose prorrogar hasta por un periodo igual, previa solicitud del interesado.

La solicitud de prórroga deberá presentarse ante la SENER por lo menos un año antes del vencimiento del permiso. La solicitud deberá indicar nombre, denominación o razón social de quien promueve; número de permiso correspondiente; nombre del representante legal; domicilio para oír y recibir notificaciones y dirección electrónica.

Previo a resolver sobre la solicitud de prórroga, la SENER podrá verificar el cumplimiento dado por parte del solicitante a los términos y condiciones establecidos en el permiso originalmente otorgado y en las modificaciones de que haya sido objeto, así como el cumplimiento a la Ley, al Reglamento y a las Normas Oficiales Mexicanas aplicables vigentes al momento de la solicitud de la prórroga.

El plazo para resolver la solicitud de prórroga no será mayor a noventa días hábiles posteriores a la recepción de la solicitud. Asimismo, podrá requerir por una sola vez la documentación faltante necesaria para acreditar el cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo anterior. Transcurrido dicho plazo sin que se haya emitido resolución, la autorización de prórroga se entenderá negada.

Artículo 41.- La SENER llevará un registro de los distintos permisos otorgados de conformidad con la Ley, el Reglamento y los criterios y lineamientos que al efecto emita, así como del estatus de las solicitudes recibidas. Dicho registro deberá contener al menos, nombre o razón social del permisionario, marca comercial, domicilio, representante legal y tipo de permiso.

Asimismo, la SENER llevará un registro de los resultados de las verificaciones y evaluaciones que realice a los Permisionarios.

SECCIÓN VIII

DE LA MODIFICACIÓN Y EXTINCIÓN DE LOS PERMISOS OTORGADOS POR LA SENER

Artículo 42.- En términos de lo dispuesto en el artículo 24, fracción II, inciso a) de la Ley, la SENER podrá autorizar la transferencia de permisos.

Para tales efectos, se deberá presentar una solicitud debidamente firmada por las partes que soliciten la transferencia, misma que deberá indicar nombre, denominación o razón social y domicilio del posible interesado en transferir y, en su caso, de su representante legal, así como la marca o nombre comercial con el que se identifique o identificará el posible interesado en obtener la transferencia.

La solicitud deberá estar acompañada de original y copia simple para su cotejo de la siguiente documentación:

I. En caso de que los solicitantes sean personas físicas, identificación oficial con fotografía y firma. En el caso de las personas morales, los instrumentos que acrediten su legal constitución y las modificaciones a los estatutos sociales que existan;

II. Comprobante de domicilio de los interesados;

III. En su caso, los instrumentos que acrediten la personalidad y facultades del o los representantes legales y la identificación oficial con firma y fotografía de los mismos, y

IV. Los documentos con los que se acredite el cumplimiento de los requisitos previstos en este Reglamento para el otorgamiento de los permisos, según sea el caso.

Artículo 43.- La SENER podrá autorizar a los Permisionarios el aumento de capacidad en la realización de las actividades objeto de permiso, para lo cual presentarán su solicitud mediante escrito libre ante la SENER.

Artículo 44.- En el caso de los dos artículos anteriores, se estará a los procedimientos y plazos previstos en este reglamento para el otorgamiento de permisos.

Artículo 45.- Los permisos se extinguirán por:

I. Renuncia expresa del Permisionario, en cuyo caso, se deberá presentar solicitud ante la SENER señalando los motivos y causas de la renuncia;

II. Vencimiento de la vigencia;

III. Desmantelamiento de instalaciones;

IV. Revocación en los términos de la Ley y del Reglamento y de los criterios y lineamientos que expida la SENER en términos de la fracción IV del artículo 12 de la Ley;

V. Disolución o extinción de la persona moral titular del permiso;

VI. Declaración de concurso mercantil o quiebra;

VII. Causa de fuerza mayor que haga imposible la realización de las actividades objeto del permiso, y

VIII. Muerte o declaración de ausencia, en caso de personas físicas.

Artículo 46.- La SENER podrá revocar los permisos que otorgue por incumplimiento de los Permisionarios de las disposiciones de la Ley, de este Reglamento, de los Criterios y Lineamientos que expida SENER, de las condiciones previstas en el Permiso y de las demás disposiciones jurídicas aplicables.

Artículo 47.- La revocación de los permisos será declarada administrativamente por la SENER conforme al procedimiento establecido en los criterios y lineamientos que expida la SENER en términos de los artículos 12, fracción IV y 24 de la Ley.

CAPÍTULO VIII

DE LA PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LOS BIOENERGÉTICOS Y EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

Artículo 48.- La SAGARPA con base en los tipos, montos y apoyos considerados en los diversos programas destinados a los productores agropecuarios, podrá impulsar los proyectos de producción de Insumos para Bioenergéticos. Para accesar a estos apoyos, los interesados deberán cumplir previamente con las reglas de operación vigentes que rijan estos programas.

CAPÍTULO IX

DE LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

Artículo 49.- Para el cumplimiento efectivo de la legislación ambiental, la SEMARNAT establecerá, previa opinión de la Comisión Intersecretarial de Bioenergéticos, los lineamientos y requisitos a los que se deberán sujetar en materia de impacto ambiental, las actividades de producción de Insumos, producción, almacenamiento transporte y distribución por ductos y comercialización de Bioenergéticos.

Asimismo, la SEMARNAT expedirá Normas Oficiales Mexicanas que regulen lo relacionado con la generación de los Insumos, para cuyo efecto se incorporarán normas sobre uso de agua, suelo, pesticidas y plaguicidas y sistemas de comercialización y otros de la misma naturaleza.

Articulo 50.- Las instalaciones para la Producción, el Almacenamiento, el Transporte y Distribución por Ductos de Bioenergéticos requerirán autorización en materia de impacto ambiental por parte de la SEMARNAT. De conformidad con el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la Comercialización de Bioenergéticos no requiere autorización en materia de impacto ambiental.

Cuando la capacidad, ubicación de las instalaciones o características de los Bioenergéticos producidos, almacenados o transportados correspondan a una actividad altamente riesgosa, se anexará a la manifestación de impacto ambiental correspondiente un estudio de riesgo en los términos previstos en el artículo 30 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. El procedimiento de evaluación del impacto ambiental y del estudio de riesgo se sujetará a lo previsto en dicho ordenamiento legal.

Articulo 51.- Los procesos para la producción de Bioenergéticos, que generen emisiones o descargas de contaminantes al agua, aire y suelo se sujetarán a la legislación aplicable en dichas materias.

Artículo 52.- Cuando el titular de un permiso para la producción de Bionergéticos solicite la modificación del mismo por aumento de su capacidad instalada, previamente deberá notificarlo mediante escrito libre a la SEMARNAT y proporcionando la información respectiva para que ésta, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables, determine si el aumento de capacidad requiere someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental y la presentación de un estudio de riesgo, en términos de las disposiciones jurídicas aplicables.

Artículo 53. Con el fin de procurar la protección del medio ambiente durante la generación de insumos para la Producción de Bioenergéticos, cualquiera que fuere la materia prima, la SEMARNAT establecerá criterios de sustentabilidad, sujetos a certificación, que observarán los siguientes principios y lineamientos generales:

I. Respetar el uso de suelo y conservar o mejorar la calidad de la tierra:

a) Los cultivos relacionados con la generación de biocombustibles deben desarrollarse en zonas con uso netamente agrícola o pecuario, de baja rentabilidad o en tierras marginales o de abandono;

b) El cultivo para la producción de biocombustibles deberá evitar ser causa de deforestación o de alteración de la cubierta vegetal natural tal como la de los bosques, selvas, pastizales, matorrales y otra vegetación y ecosistemas, y

c) Al establecer cultivos relacionados con la generación de Insumos para Bioenergéticos, es primordial la conservación de zonas geográficas con vocación natural, evitando la erosión y la degradación del suelo.

II. Respetar y proteger la biodiversidad: áreas naturales protegidas, vida silvestre y su hábitat, y bioseguridad:

a) No deben establecerse cultivos relacionados con la producción de Bioenergéticos en las áreas naturales protegidas, aquellas áreas con vegetación natural en donde existan especies de flora y fauna endémicas, amenazadas, en peligro de extinción o sujetas a protección especial, ni en aquellos otros espacios declarados bajo alguna figura de conservación federal, estatal o municipal, así como sus alrededores en 5 kilómetros ni en zonas que no estén declaradas como áreas naturales protegidas pero que funjan como corredores ecológicos;

b) Las actividades agrícolas que se lleven a cabo en las sub-zonas de aprovechamiento sustentable de las zonas de amortiguamiento deben corresponder sólo a actividades de bajo impacto y deben ser compatibles con las acciones de conservación del área, y

c) El uso de organismos genéticamente modificados deberá estar sujeto a todos los criterios y preceptos establecidos por la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados.

III. Atender lo establecido por los ordenamientos ecológicos del territorio:

a) Los cultivos relacionados con la producción de biocombustibles se ubicarán en lugares donde las condiciones climáticas y biofísicas sean favorables para su desarrollo, protegiendo el hábitat y ecosistemas y respetando su demanda de recursos naturales como el agua y suelo fértil, y

b) Se deberá evitar cultivos con aquellas especies que no correspondan a su zona potencial de distribución;

IV. Hacer uso racional del agua, así como preservar y mejorar su calidad y disponibilidad:

a) Deberá en todo momento procurarse la debida y adecuada recarga de los mantos acuíferos, evitando utilizar agua proveniente de acuíferos catalogados como sobreexplotados por la Comisión Nacional del Agua, en la generación de insumos para la producción de biocombustibles;

b) No deberá verse amenazado ni comprometido el abasto de agua para el consumo humano por efecto de su utilización para las actividades de generación de insumos para biocombustibles, y

c) Se procurará la preservación y mejoramiento de la calidad del agua durante las actividades de producción de insumos de biocombustibles.

V. Hacer uso responsable de sustancias químicas:

a) Se deberá evitar el uso de sustancias que estén prohibidas o en desuso por su alta toxicidad y efectos negativos en la salud humana y de los ecosistemas, y

b) Se deberá hacer uso responsable e informado de los fertilizantes, plaguicidas y otras sustancias químicas, ya que de lo contrario puede producirse un impacto negativo en el medio ambiente.

VI. Evitar la contaminación del aire:

a) Durante la producción de insumos para Bioenergéticos se deberán evitar acciones que puedan producir emisiones que impacten la calidad del aire.

VII. Considerar y minimizar la generación de gases de efecto invernadero:

a) Se deberán minimizar las emisiones de gases de efecto invernadero en todas las acciones relacionadas con la etapa de producción de insumos para Bioenergéticos, y

b) Considerar el beneficio generado con la reducción de gases efecto invernadero

VIII. Garantizar la seguridad alimentaria:

a) Se deberá asegurar que la producción de Insumos para Bioenergéticos no comprometa la producción de granos y otros productos con fines de abastecimiento de las necesidades nacionales para consumo humano;

b) En la producción de Insumos para Bioenergéticos se deberá atender a lo que las investigaciones y adelantos técnicos indiquen sobre la productividad de cada cultivo como insumo para Bioenergéticos, y

c) Se deberá evitar ubicar plantaciones o cultivos relacionados con la generación de Insumos para Bioenergéticos que involucren el uso de organismos genéticamente modificados cerca de plantaciones o cultivos para consumo humano.

IX. Atender a los resultados de la investigación científica y tecnológica:

a) Se deberá atender e implementar acciones derivadas de las más recientes investigaciones técnicas y científicas en materia de generación de insumos para la producción de Bioenergéticos.

Artículo 54.- Con el fin de procurar la protección del medio ambiente durante la producción de Bioenergéticos, la SEMARNAT:

I. Elaborará, expedirá y/o modificará Normas Oficiales Mexicanas, así como otros instrumentos legales de conformidad con la Ley y demás disposiciones legales aplicables;

II. Elaborará lineamientos y criterios para los procesos de evaluación y en su caso autorización en materia de impacto ambiental, a considerar conjuntamente con las disposiciones establecidas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su reglamento en materia de Evaluación de Impacto Ambiental, y que observarán los siguientes principios generales:

a) Considerar los ordenamientos ecológicos del territorio;

b) Hacer uso racional del agua, así como preservar y mejorar su calidad y disponibilidad;

c) Evitar la contaminación del aire y procurar el uso de energía alternativa en sus procesos;

d) Reducir o evitar la contaminación de suelos y procurar el uso de sistemas de reducción de consumo y reuso en sus procesos;

e) Respetar las normas de bioseguridad y mantener, en la medida de lo posible, comunicación abierta sobre el uso de organismos genéticamente modificados en los procesos de producción de Bioenergéticos;

f) Hacer uso responsable de sustancias químicas;

g) Considerar y minimizar la generación de gases de efecto invernadero contabilizando el beneficio neto generado con la reducción de gases efecto invernadero, y

h) Atender a los resultados de la investigación científica y tecnológica más reciente.

CAPÍTULO X

DE LAS VERIFICACIONES

Artículo 55.- El diseño, construcción, equipamiento, operación, modificación, mantenimiento y retiro de instalaciones para la Producción, el Almacenamiento, el Transporte y la Distribución por Ductos, y la Comercialización de Bioenergéticos, se llevará a cabo con apego a las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.

Las actividades a que se refiere el párrafo anterior deberán evaluarse y dictaminarse por personas acreditadas y aprobadas en la materia correspondiente, conforme a lo dispuesto en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

Asimismo, para el caso de incumplimiento a Normas Oficiales Mexicanas, se estará a lo dispuesto en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

CAPÍTULO XI

DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 56.- Los procedimientos administrativos que se deriven de incumplimientos a las disposiciones de la Ley, de este Reglamento, de los títulos de los permisos respectivos y demás disposiciones aplicables en la materia, serán iniciados por la SAGARPA y la SENER, según corresponda a su competencia en términos de lo dispuesto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

Los incumplimientos referidos en el párrafo anterior, serán sancionados administrativamente por la SENER y la SAGARPA de conformidad a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, de la manera siguiente:

I. Por realizar las actividades sujetas a permiso conforme a este Reglamento sin el permiso respectivo de la SAGARPA o de la SENER, según corresponda, con multa de 1,000 a 100,000 veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal y clausura total temporal de instalaciones, bienes y servicios en la fecha en que se incurra en la falta;

II. Por incumplimiento de los términos y condiciones establecidos en los permisos:

a) Por aumentar la capacidad de producción sin permiso previo con multa de 1,000 a 50,000 veces el salario mínimo y clausura total temporal de las instalaciones;

b) Por producir Bioenergéticos utilizando grano de maíz sin el permiso previo de SAGARPA, con multa de 1,000 a 100,000 veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal y clausura total permanente de las instalaciones, y

c) Por producir Bioenergéticos utilizando grano de maíz cuando el permiso haya sido otorgado para la producción con un insumo diverso, con multa de 1,000 a 80,000 veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal y clausura total permanente de las instalaciones y revocación del permiso.

Artículo 57.- Independientemente de las sanciones que procedan de conformidad con lo que dispone el artículo anterior, la SENER y la SAGARPA podrán revocar los permisos que hubiera concedido en términos del presente Reglamento.

Artículo 58.- Cuando la SENER imponga una sanción podrá otorgar al infractor un plazo no mayor a doce meses para subsanar la infracción o infracciones en que hubiere incurrido.

En tratándose de sanciones consistentes en clausura de las instalaciones o equipos empleados en la realización de las actividades objeto de permiso, si el infractor subsanare la infracción o infracciones que motivaron la sanción dentro del plazo que le sea otorgado para tal efecto, la SENER podrá modificar o revocar dicha sanción.

Artículo 59.- En caso de reincidencia, la SENER y la SAGARPA podrán revocar los permisos que en su caso hubiere otorgado, así como ordenar la clausura total permanente de las instalaciones y equipos empleados en la realización de las actividades objeto de permiso.

Para efecto de lo dispuesto en el presente Reglamento se entiende por reincidencia la acción de incurrir por segunda ocasión en una misma conducta anteriormente sancionada.

Artículo 60.- La SENER y la SAGARPA en la imposición de multas, deberán considerar la gravedad de la infracción, el daño causado, los indicios de intencionalidad, la participación del infractor en la comisión u omisión de la infracción, la duración de la práctica ilegal y la reincidencia o antecedentes del infractor, así como su capacidad económica.

TRANSITORIOS

ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

ARTÍCULO SEGUNDO.- La SENER deberá expedir los criterios y lineamientos para el otorgamiento de permisos a que se refieren los artículos 12, fracción IV de la Ley; 35, 36 y 37 de este Reglamento, en un plazo no mayor a doce meses siguientes a partir de su entrada en vigor.

ARTÍCULO TERCERO.- La SENER deberá expedir la normatividad que regule el procedimiento de arbitraje a que se refiere el artículo 30 de la Ley en un plazo no mayor a doce meses a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento.

ARTICULO CUARTO.- La SENER contará con un término de doce meses, contados a partir del día siguiente a la entrada en vigor del presente Reglamento, para expedir los criterios para la adquisición de los Bioenergéticos a que se refiere la fracción VI del artículo 12 de la Ley.

ARTÍCULO QUINTO.- La SENER contará con un plazo de doce meses, contados a partir del día siguiente a la entrada en vigor del presente Reglamento, para emitir los lineamientos y especificaciones a que se refiere la fracción IX del artículo 12 de la Ley.

ARTÍCULO SEXTO.- Los programas, proyectos y demás acciones que, en cumplimiento a lo dispuesto por el presente Reglamento y en razón de su competencia, corresponda ejecutar a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, deberán sujetarse a la disponibilidad presupuestaria que se apruebe para dichos fines en el Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal correspondiente y a las disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

ARTÍCULO SÉPTIMO.- La SEMARNAT deberá expedir los criterios de sustentabilidad para la generación de insumos, así como los criterios y lineamientos para los procesos de evaluación de impacto ambiental correspondientes, en un plazo no mayor a seis meses a partir de la entrada en vigor de este Reglamento.

ARTÍCULO OCTAVO.- La SAGARPA expedirá los formatos a los que se refiere el artículo 18 del presente Reglamento, así como las demás disposiciones jurídicas que deriven del mismo, en un plazo no mayor a 90 días.

Un promedio de 50 mil hectáreas de Jatropha Curca se pretende sembrar en Mexico con fines de producir biodiesel, por lo que grupo extranjero encargado del proyecto se reunirá mañana jueves para afinar detalles, informó el secretario de la Sedarpa, Juan Humberto García Sánchez.
Entrevistado por Imagen del Golfo, manifestó que el proyecto del “piñón” es importante para el municipio, toda vez que generará fuentes de empleos para cientos de choapenses, por lo que aseguró se realiza una inversión cuantiosa.

“La primera etapa se realizará para el año 2009, y prácticamente estamos a un paso de llegar, sabemos que las tierras de Las Choapas son propicias para la humedad que necesita la siembra”, dijo.

Explicó que una vez sembradas las 50 mil hectáreas de piñón, se dará paso a la construcción de una planta procesadora para extraer el biodiesel producido, y así pueda ser exportado a otros lugares.

García Sánchez, reiteró que el Gobierno del Estado está apoyando dicho proyecto para beneficio de los ciudadanos, “mañana nos reuniremos con los extranjeros para ver los avances de este proyecto importante para Veracruz”, finalizó.

Las instalaciones de la Administración Portuaria Integral de Coatzacoalcos (Apicoat) serán el centro de almacenamiento de la planta extractora del cultivo de la Jatropha curca que producirá el biodiesel, reveló el director general de Desarrollo Forestal de la Sedarpa en el estado, Héctor Hernández Andrade

Alrededor de veinte mil hectáreas de Jatropha Curca conocida como piñón, serán sembradas a prinicipios de mayo del 2009 en varias comunidades de este municipio, para producir 20 millones de galones anuales de biodiesel
serán sembradas a principios de mayo del 2009 en varias comunidades de este municipio, para producir 20 millones de galones anuales de biodiesel, informó el representante de Jatropha Corporation, Manuel Camargo Ordóñez.

el proyecto es iniciativa del gobierno del estado, para fomentar el progreso del campo, pues aseveró que la Jatropha es una opción de productividad para el sector campirano.

“Es una planta que puede producir biodiesel y sobre todo energía que es lo que necesita el mundo, con esta plantación se tendrán ganancias anuales, los campesinos son socios de empresas, y es bueno para ellos”, dijo.

Continuó: “Sembraremos en todas las comunidades y las oficinas junto con los viveros serán colocados en terrenos de Marcos Estrada -presidente del PRI-, porque nos hizo el favor de prestarnos un parte para este proyecto que es progreso de Las Choapas”

Camargo Ordóñez, argumentó que la zona rural es apta para cualquier tipo de plantación debido al suelo húmedo, pues dijo “Las plantas de extracción y refinerías para biodiesel se quedarán en Las Choapas, y entre ambas suman una inversión de 45 millones de dólares aproximadamente”

Luego de refinar el biodiesel en este municipio, se enviará a Coatzacoalcos para exportarlo al mercado internacional y así obtener mejores condiciones de pago en ganancias, tanto para los campesinos como empresa.

http://www.imagendelgolfo.com.mx/resumen.php?id=73640

http://www.imagendelgolfo.com.mx/resumen.php?id=73852